机关各股室、局属各单位:
为切实加强2024年岁末年初和今冬明春雨雪冰冻天气交通运输安全生产各项工作,落实落细各项应对措施,确保行业安全生产形势持续稳定,结合《德阳市交通运输局关于转发<四川省交通运输厅安委会办公室转发四川省防灾减灾救灾委员会办公室关于做好今冬明春低温雨雪冰冻灾害防范应对工作的通知>的通知》(〔2024〕-591号)文件要求认真抓好贯彻落实。
一、提高政治站位,强化责任落实
岁末年初历来是安全生产事故多发高发期,低温寒潮、雨雪冰冻、季节交替导致恶劣天气多发频发,我市山区沿山区可能出现降雪、冰冻、团雾等极端天气,给交通运输安全生产形势带来不利影响,相关股室(单位)要深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾和低温雨雪冰冻灾害防范应对工作的重要指示精神,坚持人民至上、生命至上,牢固树立底线思维、极限思维,
认真总结历年冬季极端天气防范工作的规律、经验,不断提升自然灾害防范能力和水平,结合冬季气候特点,精心安排部署,落实好安全生产责任和各项防范措施,把安全生产要求贯穿各环节、各领域、各方面。
二、落实主体责任,加强安全监管
相关股室(单位)要在扎实推进安全生产治本攻坚三年行动、道路交通安全“百日攻坚”行动、交通运输安全集中整治行动、道路交通安全隐患清排清剿清零攻坚行动等专项行动的基础上,紧盯行业各重点领域,切实保障冬季和岁末年初交通运输领域各项安全防范措施落到实处。
公路管理方面。要突出易受冰冻雨雪影响的以及隐患较重的线路,按照公路巡查计划开展日常巡查,强化对路基、路面、交安设施、桥涵与附属设施病害等排查,对长大下坡、急弯陡坡、临水临崖、背阴坡易积雪结冰等重点部位进行排查整治,对发现的安全隐患详细记录并制定整改计划,确保隐患闭环管理,确保公路安全畅通。【责任部门:市养护所、市执法大队】
道路运输方面。要督促道路运输企业强化驾驶员安全培训和车辆检查维护,加强应急演练,提升恶劣天气应对处置能力;充分利用车辆动态监控系统、电子运单系统、客运管理系统等,加强车辆运行全过程监管,及时提醒并纠正驾驶员违法违规行为。
动态掌握恶劣天气情况,并督促指导道路客运经营者及时采取调整运营计划、停班停运等措施,坚决杜绝冒险运行。【责任部门:市保障中心、城运中心】
工程建设方面。要督促施工单位严格落实“防火、防冻、防滑”等冬季施工防范措施,强气象灾害预警信息研判,加强现场安全检查,及时排查安全风险,整改事故隐患,强化施工作业的防寒潮防突风等措施,做好施工现场和驻地安全工作;根据气象预报预警和相关规定,督促相关单位及时组织撤离工地、驻地人员,做到应撤尽撤。【责任部门:局建养股】
森林防灭火方面。要强化公路用地范围内路肩、边沟、边坡杂草等可燃物清理,严格执行动火作业审批制度,在施工过程中务必加强对动火、动焊、临时用电等关键环节的监管,确保不因工程施工引发森林火灾,紧盯职责范围内输配电线路、机电系统、充电设施、加油岛等关键部位,全面开展隐患排查治理。在防火区行驶的公共交通工具上的司乘人员,应当对旅客进行防火宣传,司乘人员和旅客不得在防火区丢弃火种火源。【责任部门:局安运股、建养股,局属各单位】
三、深刻汲取教训,做好消防安全工作
公路管理领域。重点排查普通公路国省干线、养护用房等重点部位机电线路(设备)老化(损坏)、桥下空间违规搭建建(构)筑物、堆放易(可)燃物等消防安全隐患;及时对路肩、边坡、边沟及桥下落叶、枯枝、枯草等易燃物进行集中清理。【责任部门:市执法大队、市养护所】
道路运输领域。强化客货运站场、城市公交、出租汽车、危险货物运输、机动车驾培、维修等重点企业消防安全检查,督促企业落实消防安全主体责任和各项消防工作制度,重点检查有关企业消防安全责任制度、消防管理制度、操作规程、应急处置预案的建立和落实情况,加强营运车辆消防安全管理,督促客货运输企业加强车辆日常维护,确保消防设备设施完好有效;督促客运场站、加强乘客随身行李和托运行李安检,严格“三品”检查。【责任部门:市保障中心、市城运中心】
在建工程领域。加强交通在建工程施工工地火灾隐患排查整治,督促在建工程施工单位落实消防安全主体责任和施工现场消防安全制度,督促企业重点查改特种作业人员持证上岗情况,强化施工现场、办公场所、职工集体宿舍、工人驻地消防安全管理,加强消防设备、灭火器材和消防安全标志的维护保养配备,加大施工现场消防安全自查、检查力度;督促施工单位加强从业人员消防安全教育培训、安全交底工作。【责任部门:局建养股】
办公场所领域。按照“谁使用、谁负责”的原则对办公楼、食堂等重点进行消防隐患排查,主要核查是否按要求配备消防设备并加强维护更新,用电用气设备是否安全、消防通道是否通畅、消防设施设备运行是否正常,有无存在违规电动两三轮充电情况,是否存在线路混乱、电器产品和插线板老化等消防安全火灾隐患,并对问题隐患进行清单制管理严格落实整改。【责任部门:局办公室、局属各单位】
四、做好物资储备,强化值班值守
要健全应急物资储备体系,完善重要物资和除冰剂、融雪剂、防滑料等抢险物资以及棉衣、棉被等御寒物资储备调用机制,添置维护好除冰、扫雪设备,保障极端情况下抢险救灾工作需要,强化应急演练,确保应急车辆处于良好状态,人员随时保持应急待命,一旦发生突发事件或险情,能够做到科学应对、及时妥善处置;强化24小时全天候应急抢险响应,健全完善信息沟通和共享机制,密切关注低温雨雪冰冻天气变化趋势,及时传递灾害预警和防灾避灾信息,督促指导生产经营单位提前做好防范应对工作;要严格落实领导带班的值班制度,要严格执行信息报送工作要求,提升信息报告时效性,紧急信息应在事件发生后30分钟内报送,特殊情况下可先电话报告后及时书面报告,坚决杜绝瞒报、谎报、漏报、迟报。
五、突出重点时段,强化督导检查
有关股室(单位)要加大督查力度,突出元旦、春节、学生寒假等重要时段,盯紧重点领域、关键环节,制定专项督导计划,充分运用“四不两直”督查暗访、专家指导服务等方式对不放心的薄弱地区、部位进行再督导,再检查,严防漏管失控,对发现问题突出的、工作落实不到位的,用好“两书一函”制度及时提醒、通报、约谈。局安办应适时组织督导组开展冬季和岁末年初安全生产督导检查,发现问题及时交办并督促落实整改。
请局建养股、市执法大队、保障中心、养护所、城运中心于每月19日前向局安办报送雨雪冰冻灾害防范应对工作开展情况。
什邡市交通运输局
2024年12月16日
机关各股室、局属各单位:
为切实加强2024年岁末年初和今冬明春雨雪冰冻天气交通运输安全生产各项工作,落实落细各项应对措施,确保行业安全生产形势持续稳定,结合《德阳市交通运输局关于转发<四川省交通运输厅安委会办公室转发四川省防灾减灾救灾委员会办公室关于做好今冬明春低温雨雪冰冻灾害防范应对工作的通知>的通知》(〔2024〕-591号)文件要求认真抓好贯彻落实。
一、提高政治站位,强化责任落实
岁末年初历来是安全生产事故多发高发期,低温寒潮、雨雪冰冻、季节交替导致恶劣天气多发频发,我市山区沿山区可能出现降雪、冰冻、团雾等极端天气,给交通运输安全生产形势带来不利影响,相关股室(单位)要深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾和低温雨雪冰冻灾害防范应对工作的重要指示精神,坚持人民至上、生命至上,牢固树立底线思维、极限思维,
认真总结历年冬季极端天气防范工作的规律、经验,不断提升自然灾害防范能力和水平,结合冬季气候特点,精心安排部署,落实好安全生产责任和各项防范措施,把安全生产要求贯穿各环节、各领域、各方面。
二、落实主体责任,加强安全监管
相关股室(单位)要在扎实推进安全生产治本攻坚三年行动、道路交通安全“百日攻坚”行动、交通运输安全集中整治行动、道路交通安全隐患清排清剿清零攻坚行动等专项行动的基础上,紧盯行业各重点领域,切实保障冬季和岁末年初交通运输领域各项安全防范措施落到实处。
公路管理方面。要突出易受冰冻雨雪影响的以及隐患较重的线路,按照公路巡查计划开展日常巡查,强化对路基、路面、交安设施、桥涵与附属设施病害等排查,对长大下坡、急弯陡坡、临水临崖、背阴坡易积雪结冰等重点部位进行排查整治,对发现的安全隐患详细记录并制定整改计划,确保隐患闭环管理,确保公路安全畅通。【责任部门:市养护所、市执法大队】
道路运输方面。要督促道路运输企业强化驾驶员安全培训和车辆检查维护,加强应急演练,提升恶劣天气应对处置能力;充分利用车辆动态监控系统、电子运单系统、客运管理系统等,加强车辆运行全过程监管,及时提醒并纠正驾驶员违法违规行为。
动态掌握恶劣天气情况,并督促指导道路客运经营者及时采取调整运营计划、停班停运等措施,坚决杜绝冒险运行。【责任部门:市保障中心、城运中心】
工程建设方面。要督促施工单位严格落实“防火、防冻、防滑”等冬季施工防范措施,强气象灾害预警信息研判,加强现场安全检查,及时排查安全风险,整改事故隐患,强化施工作业的防寒潮防突风等措施,做好施工现场和驻地安全工作;根据气象预报预警和相关规定,督促相关单位及时组织撤离工地、驻地人员,做到应撤尽撤。【责任部门:局建养股】
森林防灭火方面。要强化公路用地范围内路肩、边沟、边坡杂草等可燃物清理,严格执行动火作业审批制度,在施工过程中务必加强对动火、动焊、临时用电等关键环节的监管,确保不因工程施工引发森林火灾,紧盯职责范围内输配电线路、机电系统、充电设施、加油岛等关键部位,全面开展隐患排查治理。在防火区行驶的公共交通工具上的司乘人员,应当对旅客进行防火宣传,司乘人员和旅客不得在防火区丢弃火种火源。【责任部门:局安运股、建养股,局属各单位】
三、深刻汲取教训,做好消防安全工作
公路管理领域。重点排查普通公路国省干线、养护用房等重点部位机电线路(设备)老化(损坏)、桥下空间违规搭建建(构)筑物、堆放易(可)燃物等消防安全隐患;及时对路肩、边坡、边沟及桥下落叶、枯枝、枯草等易燃物进行集中清理。【责任部门:市执法大队、市养护所】
道路运输领域。强化客货运站场、城市公交、出租汽车、危险货物运输、机动车驾培、维修等重点企业消防安全检查,督促企业落实消防安全主体责任和各项消防工作制度,重点检查有关企业消防安全责任制度、消防管理制度、操作规程、应急处置预案的建立和落实情况,加强营运车辆消防安全管理,督促客货运输企业加强车辆日常维护,确保消防设备设施完好有效;督促客运场站、加强乘客随身行李和托运行李安检,严格“三品”检查。【责任部门:市保障中心、市城运中心】
在建工程领域。加强交通在建工程施工工地火灾隐患排查整治,督促在建工程施工单位落实消防安全主体责任和施工现场消防安全制度,督促企业重点查改特种作业人员持证上岗情况,强化施工现场、办公场所、职工集体宿舍、工人驻地消防安全管理,加强消防设备、灭火器材和消防安全标志的维护保养配备,加大施工现场消防安全自查、检查力度;督促施工单位加强从业人员消防安全教育培训、安全交底工作。【责任部门:局建养股】
办公场所领域。按照“谁使用、谁负责”的原则对办公楼、食堂等重点进行消防隐患排查,主要核查是否按要求配备消防设备并加强维护更新,用电用气设备是否安全、消防通道是否通畅、消防设施设备运行是否正常,有无存在违规电动两三轮充电情况,是否存在线路混乱、电器产品和插线板老化等消防安全火灾隐患,并对问题隐患进行清单制管理严格落实整改。【责任部门:局办公室、局属各单位】
四、做好物资储备,强化值班值守
要健全应急物资储备体系,完善重要物资和除冰剂、融雪剂、防滑料等抢险物资以及棉衣、棉被等御寒物资储备调用机制,添置维护好除冰、扫雪设备,保障极端情况下抢险救灾工作需要,强化应急演练,确保应急车辆处于良好状态,人员随时保持应急待命,一旦发生突发事件或险情,能够做到科学应对、及时妥善处置;强化24小时全天候应急抢险响应,健全完善信息沟通和共享机制,密切关注低温雨雪冰冻天气变化趋势,及时传递灾害预警和防灾避灾信息,督促指导生产经营单位提前做好防范应对工作;要严格落实领导带班的值班制度,要严格执行信息报送工作要求,提升信息报告时效性,紧急信息应在事件发生后30分钟内报送,特殊情况下可先电话报告后及时书面报告,坚决杜绝瞒报、谎报、漏报、迟报。
五、突出重点时段,强化督导检查
有关股室(单位)要加大督查力度,突出元旦、春节、学生寒假等重要时段,盯紧重点领域、关键环节,制定专项督导计划,充分运用“四不两直”督查暗访、专家指导服务等方式对不放心的薄弱地区、部位进行再督导,再检查,严防漏管失控,对发现问题突出的、工作落实不到位的,用好“两书一函”制度及时提醒、通报、约谈。局安办应适时组织督导组开展冬季和岁末年初安全生产督导检查,发现问题及时交办并督促落实整改。
请局建养股、市执法大队、保障中心、养护所、城运中心于每月19日前向局安办报送雨雪冰冻灾害防范应对工作开展情况。
什邡市交通运输局
2024年12月16日